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新时期县级农村商业银行党建工作探讨

2015年10月30日 10:25:21  来源:河北金融网

  在我国经济工作进入新常态的新形势下,县级农村商业银行如何巩固好党的群众路线教育活动成果,开展好“三严三实”专题教育活动,防止“四风”问题反弹,切实加强党风廉政建设,以党建促发展,进一步加强农商行党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等,贯彻好党的十八大以来从严治党的方针、路线、政策,击弊祛邪,开创新时期党建工作新局面,以“全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”为抓手,适应经济工作新常态,立足农村,服务三农,惠及民生,笔者谈几点浅显认识。

  一、切实加强党的组织建设

  按照省联社党委提出的“努力将河北农信打造为支持和服务城乡的普惠银行、精品银行、现代银行、合规银行和活力银行”的发展目标,县级农村商业银行要把加强党的建设作为一切工作的生命线,按照省联社各阶段党建工作的总体要求,紧紧围绕全行业务经营目标、机构建设、业务产品开发等中心工作,情融农村,心系城乡,服务小微,不断探索新型股份制商业银行党建工作的有效模式,最大限度地积聚并发挥党员干部的活力和动力,着力打造具有农村特色的党建工作,为全行健康稳健发展提供了坚强的思想、政治和组织保证。

  在日常经营管理工作中,必须切实发挥党组织的领导核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用,增进党员的先进带动作用,形成各部门党支部的凝聚力和吸引力,增强党组织在业务发展中的领导力,从而在工作中形成党员展现先进、带动后进的良好党建氛围,使得党建工作紧密联系党员群众,不断发挥基础教育作用,促使党建工作在银行转型发展中发挥基础推进作用。

  坚持抓党建必须与业务经营相结合,按照“围绕经营抓党建、抓好党建促经营”的原则,建立银行党建和业务工作融合发展的管理机制,努力促使党建和业务之间形成良好的一体化发展格局,推进党建工作与业务经营良性互动,支持党建工作和业务工作有序推进;要依据业务形式和党的工作在各个时期的具体要求,适时创新党建工作方式方法,保证从上到下党建工作系统管理和科学化发展,充分发挥党建工作在农商行业务领域的统领带动作用。

  二、认真开展党内政治生活

  在日常党务管理工作中,我们应结合习近平总书记讲话,定期组织全体党员认真学习《关于党内政治生活的若干准则》,通过学习领会严格遵照执行。建立违背准则的责任追究机制,借鉴党的十八大以来抓作风建设的经验,总结群众路线教育实践活动的经验,用严格系统的规定约束党员领导干部。党内政治生活是解决党内存在问题的重要途径,是加强党的建设的优良传统和宝贵经验,也是广大党员锤炼党性、改进作风的基本场所。

  第一,严肃开展批评与自我批评。党的组织是一个大熔炉,党员应当能经常得到党组织的教育引导,得到党内同志的批评帮助。要保持正常的、健康的党内生活,应在党内倡导不怕批评、虚心接受批评的作风,让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做敢于自我解剖,敢于解剖别人,敢于同错误和消极现象作斗争;坚持原则,严肃纪律,严格要求,严于律己。

  第二,严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是党内政治生活的基本准则。一方面,认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则,提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、实话,允许保留不同意见,再进行正确集中,防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面,坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象,强化统一意志和共同意识,实现民主基础上的集中,防止只要民主不要集中的软弱涣散。

  第三,自觉遵守党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。严格纪律教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。严格遵守党章规定,做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央,严格执行请示报告制度,坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。

  第四,认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度,提高党内政治生活质量。强化党内政治生活制度的约束力和执行力,促进制度效力和功能作用的发挥,增强党组织的凝聚力。强化内部监督,增强党员的制度意识,形成遵守制度的良好氛围。

  第五,推进党内政治生活方式方法创新。坚持与时俱进,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题,切实增强党员干部的党性修养,增强党组织的凝聚力向心力,不断提高党内政治生活的开放性共享性。

  三、严守党的政治纪律

  在十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记强调指出,要“严明政治纪律和政治规矩”,“加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求,即:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些重要论述,深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性,为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。

  党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,是党的生命线。严守党的纪律和规矩,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。

  四、创建服务社会的“三型”党组织

  作为直接面对群众的窗口单位,为抓牢、抓实基层党建工作,助推业务发展,县级农商行党委紧密结合区域实际,不断探索适应自身党建工作的新方式:一是以学习促建设。农商行党委把领导干部转变观念、提高素质作为党建工作的首要任务,采取党委中心组学习、专题讲座和理论研讨等方式,组织党员干部在认真学习,深入开展党的群众路线教育实践活动,不断探讨服务新农村建设的新方法;二是创建科学发展型党组织。必须围绕业务经营这一主题,谋划和推进党的建设,在业务经营上不断创新,使“抓经营与抓党建”同步;三是创建开拓型党组织。行党委坚持“重大决策事项、重大人事任免、重大项目安排、大额度资金运作”三重一大事项集体讨论、民主决策;四是抓领导队伍建设,形成公开工作科学合理的人事管理制度,培养积极向上的领导干部,不断促进农商行党的事业和自身业务又好又快的发展。

  五、落实党风廉政建设主体责任

  县级农村商业银行党委必须严肃认真地落实党风廉政建设主体责任,同时强化纪委监督责任。认真落实中央“八项规定、六条禁令”和省委“双十条规定”,遵守党的政治纪律,履行党风廉政建设的各项规定和要求,将规定要求落到了实处。制定了党风廉政建设的制度办法,健全和完善了制度体系,形成了用制度管人,按制度办事的监督机制。用制度约束和管理每个党员干部。

  六、强化监督问责机制

  完善党建目标考评机制,由行党委牵头组织,通过分解任务、细化责任、定期考核、个别访谈等方式,每季对各党支部履行抓党建工作的情况和工作成效进行现场和非现场考评,按照党建工作与业务发展、风险防控等中心工作同部署、同实施、同检查、同考核的原则,研究制定各党支部抓基层党建工作的目标责任制度,建立切实可行的逐级考核办法和措施。对抓基层党建工作成绩突出的要予以表彰,对思想不重视、工作不推诿的要提出批评,限期整改;对不认真履行职责,基层党建工作存在突出问题,造成不良影响和严重后果的,要追究领导班子和相关负责人的责任。

  总之,在党建工作新常态下,在服务“三农”支农支小的新形势下,实现自身的可持续发展,就必须坚持在省联社党委的领导下、坚定党的核心地位不动摇,依照《中国共产党章程》的规定,充分履行基层党组织的职责任务。明确新农村城镇化建设和美丽乡村建设的大好机遇,寻找党组织工作与经济社会发展和人民群众利益新的结合点和着力点,联系群众、依靠群众、服务群众,为群众办好事,让群众好办事,引导和激励全体员工的积极性、创造性,形成党的凝聚力和战斗力,在各级党组织的领导下,共同创造全行员工和服务区域人民群众和谐幸福的新生活。

  在我国经济工作进入新常态的新形势下,县级农村商业银行如何巩固好党的群众路线教育活动成果,开展好“三严三实”专题教育活动,防止“四风”问题反弹,切实加强党风廉政建设,以党建促发展,进一步加强农商行党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等,贯彻好党的十八大以来从严治党的方针、路线、政策,击弊祛邪,开创新时期党建工作新局面,以“全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”为抓手,适应经济工作新常态,立足农村,服务三农,惠及民生,笔者谈几点浅显认识。

  一、切实加强党的组织建设

  按照省联社党委提出的“努力将河北农信打造为支持和服务城乡的普惠银行、精品银行、现代银行、合规银行和活力银行”的发展目标,县级农村商业银行要把加强党的建设作为一切工作的生命线,按照省联社各阶段党建工作的总体要求,紧紧围绕全行业务经营目标、机构建设、业务产品开发等中心工作,情融农村,心系城乡,服务小微,不断探索新型股份制商业银行党建工作的有效模式,最大限度地积聚并发挥党员干部的活力和动力,着力打造具有农村特色的党建工作,为全行健康稳健发展提供了坚强的思想、政治和组织保证。

  在日常经营管理工作中,必须切实发挥党组织的领导核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用,增进党员的先进带动作用,形成各部门党支部的凝聚力和吸引力,增强党组织在业务发展中的领导力,从而在工作中形成党员展现先进、带动后进的良好党建氛围,使得党建工作紧密联系党员群众,不断发挥基础教育作用,促使党建工作在银行转型发展中发挥基础推进作用。

  坚持抓党建必须与业务经营相结合,按照“围绕经营抓党建、抓好党建促经营”的原则,建立银行党建和业务工作融合发展的管理机制,努力促使党建和业务之间形成良好的一体化发展格局,推进党建工作与业务经营良性互动,支持党建工作和业务工作有序推进;要依据业务形式和党的工作在各个时期的具体要求,适时创新党建工作方式方法,保证从上到下党建工作系统管理和科学化发展,充分发挥党建工作在农商行业务领域的统领带动作用。

  二、认真开展党内政治生活

  在日常党务管理工作中,我们应结合习近平总书记讲话,定期组织全体党员认真学习《关于党内政治生活的若干准则》,通过学习领会严格遵照执行。建立违背准则的责任追究机制,借鉴党的十八大以来抓作风建设的经验,总结群众路线教育实践活动的经验,用严格系统的规定约束党员领导干部。党内政治生活是解决党内存在问题的重要途径,是加强党的建设的优良传统和宝贵经验,也是广大党员锤炼党性、改进作风的基本场所。

  第一,严肃开展批评与自我批评。党的组织是一个大熔炉,党员应当能经常得到党组织的教育引导,得到党内同志的批评帮助。要保持正常的、健康的党内生活,应在党内倡导不怕批评、虚心接受批评的作风,让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做敢于自我解剖,敢于解剖别人,敢于同错误和消极现象作斗争;坚持原则,严肃纪律,严格要求,严于律己。

  第二,严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是党内政治生活的基本准则。一方面,认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则,提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、实话,允许保留不同意见,再进行正确集中,防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面,坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象,强化统一意志和共同意识,实现民主基础上的集中,防止只要民主不要集中的软弱涣散。

  第三,自觉遵守党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。严格纪律教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。严格遵守党章规定,做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央,严格执行请示报告制度,坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。

  第四,认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度,提高党内政治生活质量。强化党内政治生活制度的约束力和执行力,促进制度效力和功能作用的发挥,增强党组织的凝聚力。强化内部监督,增强党员的制度意识,形成遵守制度的良好氛围。

  第五,推进党内政治生活方式方法创新。坚持与时俱进,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题,切实增强党员干部的党性修养,增强党组织的凝聚力向心力,不断提高党内政治生活的开放性共享性。

  三、严守党的政治纪律

  在十八届中央纪委五次全会上,习近平总书记强调指出,要“严明政治纪律和政治规矩”,“加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求,即:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些重要论述,深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性,为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。

  党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,是党的生命线。严守党的纪律和规矩,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。

  四、创建服务社会的“三型”党组织

  作为直接面对群众的窗口单位,为抓牢、抓实基层党建工作,助推业务发展,县级农商行党委紧密结合区域实际,不断探索适应自身党建工作的新方式:一是以学习促建设。农商行党委把领导干部转变观念、提高素质作为党建工作的首要任务,采取党委中心组学习、专题讲座和理论研讨等方式,组织党员干部在认真学习,深入开展党的群众路线教育实践活动,不断探讨服务新农村建设的新方法;二是创建科学发展型党组织。必须围绕业务经营这一主题,谋划和推进党的建设,在业务经营上不断创新,使“抓经营与抓党建”同步;三是创建开拓型党组织。行党委坚持“重大决策事项、重大人事任免、重大项目安排、大额度资金运作”三重一大事项集体讨论、民主决策;四是抓领导队伍建设,形成公开工作科学合理的人事管理制度,培养积极向上的领导干部,不断促进农商行党的事业和自身业务又好又快的发展。

  五、落实党风廉政建设主体责任

  县级农村商业银行党委必须严肃认真地落实党风廉政建设主体责任,同时强化纪委监督责任。认真落实中央“八项规定、六条禁令”和省委“双十条规定”,遵守党的政治纪律,履行党风廉政建设的各项规定和要求,将规定要求落到了实处。制定了党风廉政建设的制度办法,健全和完善了制度体系,形成了用制度管人,按制度办事的监督机制。用制度约束和管理每个党员干部。

  六、强化监督问责机制

  完善党建目标考评机制,由行党委牵头组织,通过分解任务、细化责任、定期考核、个别访谈等方式,每季对各党支部履行抓党建工作的情况和工作成效进行现场和非现场考评,按照党建工作与业务发展、风险防控等中心工作同部署、同实施、同检查、同考核的原则,研究制定各党支部抓基层党建工作的目标责任制度,建立切实可行的逐级考核办法和措施。对抓基层党建工作成绩突出的要予以表彰,对思想不重视、工作不推诿的要提出批评,限期整改;对不认真履行职责,基层党建工作存在突出问题,造成不良影响和严重后果的,要追究领导班子和相关负责人的责任。

  总之,在党建工作新常态下,在服务“三农”支农支小的新形势下,实现自身的可持续发展,就必须坚持在省联社党委的领导下、坚定党的核心地位不动摇,依照《中国共产党章程》的规定,充分履行基层党组织的职责任务。明确新农村城镇化建设和美丽乡村建设的大好机遇,寻找党组织工作与经济社会发展和人民群众利益新的结合点和着力点,联系群众、依靠群众、服务群众,为群众办好事,让群众好办事,引导和激励全体员工的积极性、创造性,形成党的凝聚力和战斗力,在各级党组织的领导下,共同创造全行员工和服务区域人民群众和谐幸福的新生活。

【作者:张振平】  
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